1952-12-02 第15回国会 参議院 郵政委員会 第1号
次に郵政貯金特別会計におきましては、給與改善等の所要経費の財源として郵政事業特別会計に繰入れる経費の増加が七億九千余万円、支拂利子の増加に伴う経費が四億二千八百余万円、これを合計いたしまして十二億一千八百余万円の歳出増加となつているのでありますが、この財源は一般会計からの繰入金の増加によつて賄うことと相成つている次第であります。
次に郵政貯金特別会計におきましては、給與改善等の所要経費の財源として郵政事業特別会計に繰入れる経費の増加が七億九千余万円、支拂利子の増加に伴う経費が四億二千八百余万円、これを合計いたしまして十二億一千八百余万円の歳出増加となつているのでありますが、この財源は一般会計からの繰入金の増加によつて賄うことと相成つている次第であります。
○国務大臣（石井光次郎君） 政府が国鉄の問題に対して相当喙を容れるというような形が、その事そのものが公共企業体という性質から来るものじやないかと私は思うのでありますが、そういうことでありまするが、国鉄のようなものをわざわざ国家経営から移して公共企業体にした精神は、だんだんとこれが独立的な気持で経営もでき、そしてその創意の現われによつて得た利益というようなもの等が、事業の内容の改善と同時に給與改善等にも
第一の一番上のほうの欄にございまするのが国会職員の給與改善等に必要なる経費でございまして、これは一般の他の公務員の振り合いと同じように給與改善をするために必要なる経費でございまするが、個々の内容はその紙の下から次の頁に繋がつておりまする細かい表の中に姿を現わしております。
又独立回復に関連いたしまして、国内治安確保に関する経費として（「再軍備だ」と呼ぶ者あり）警察予備隊の裝備充実等のため百五十億を、国家地方警察の増員及び給與改善等のため三十六億円を計上して、講和受入体制に万遺漏なきを期しているのであります。
国家地方警察につきましては、警察法の改正に伴い、自治体警察の国家地方警察への編入及び編入した警察の装備の保全充実を行うために必要な経費、並びに警察官及び警察職員の給與改善等のために必要な経費を計上しております。 遺家族等援護調査費は、戰残者遺家族及び戰傷病者の援護対策を確立するため、その準備調査を行うに必要な経費であります。
従つて従業員に対する給與改善等も、思うようにできておらない。この状態についてはまことに残念に思つている次第であります。かように考えまして、この際事業の基礎を強固にし、従業員自身が安心してこの仕事に奉仕できるようにし、さらにまた独立後の日本が当然当面するいろいろな難問題にぶつかりましても、この事業の基礎がゆらぐことのないような強固な基盤を、この機会にぜひともつくり上げたいと念願しているのであります。
従つて従業員に対する給與改善等も思うようにできておらない。この状態については誠に残念に思つている次第であります。かように考えまして、この際事業の基礎を強固にし、従業員自身が安心してこの仕事に奉仕できるようにし、更に又独立後の日本が当然当面するいろいろな難問題にぶつかりましても、この事業の基礎が搖ぐことのないような強固な基盤をこの機会に是非とも作り上げたいと実は念願いたしているのであります。
その次は給與改善等に伴います恩給費の増加でありますが、これは單価の改訂によるものでありまして、十億三千百万円という点でありますが、この点には別に付言の余地はございません。 それから充当財源額の方でありますが、既定経費の節約は八十億という地方財政委員会の勧告額通りでありまして、意見の一致を見ておるわけであります。
郵政事業特別会計におきましては、料金が低廉になつております関係から、昭和二十六年度予算において給與改善等の必要経費の財源に不足を生じますので、一般会計から三十五億八千三百八十三万五千円を繰入れることによつてこれを補てんせんとするものであります。なお、この繰入金につきましては、この会計の健全財政が確立せられたときには、予算の定めるところによつて一般会計に繰戻そうとするものであります。
昭和二十六年度郵政事業特別会計予算におきましては、歳出総額五百七十一億七千七百二十四万五円に対し、この会計固有の歳入額は五百三十五億九千三百四十一万円でありまして、差引三十五億八千三百八十三万五千円の歳入不足を生ずることになるのでありまするが、これは本特別会計の固有業務が公共的性格のものであるのにかんがみましてこの料金が低慶になつております関係上、給與改善等に要する経費の財源に不足を来すことになつたものであります
郵政事業特別会計におきましては、別途御審議を仰いでおりまする昭和二十六年度特別会計予算に計上してありますように、歳出総額五百七十一億七千七百二十四万五千円に対し、この会計固有の歳入額は五百三十五億九千三百四十一万円でありまして差引三十五億八千三百八十三万五千円の歳入不足を生ずることになるのでありますが、これは本特別会計の固有業務が、公共的性格のものであるのに鑑みましてその料金が低廉になつております関係上、給與改善等
なお予備費は、道路運送法制定に伴い、道路運送委員会の設立及び給與改善等に必要な経費を国有鉄道事業特別会計法第十二條第二項の規定により支出しました。
そのうちおもな事項は、葉タバコ購入に必要な要経、農業再保険に必要な経費、キヤスリーン台風災害復旧に必要な経費、給與改善等に必要な経費、建設改良に必要な経費、超過勤務手当ての支給に必要な経費、保険金支拂いに必要な経費等であります。
そのうち主な事項は、葉煙草購入に必要な経費、農業再保險に必要な経費、キヤスリーン颱風災害復旧に必要な経費、給與改善等に必要な経費、建設改良に必要な経費、超過勤務手当の支給に必要な経費、保險金支拂に必要な経費等であります。
ところが今回提案にかかる昭和二十三年度特別会計予算補正特第一号に計上いたしました、政府職員に対する給與改善に要する経費につきまして、國有鉄道事業特別会計におきましては、更に十一億五百六十九万五千円、通信工業特別会計におきましては、更に九億四十三万七千円の歳入不足を生じ、又、食糧管理特別会計におきましても、今回の給與改善等の措置に伴いまして、新たに十二億千八百三十五万二千円の歳入不足を生ずることになり
ところが今回提案にかかる昭和二十三年度特別会計予算補正特第一号に計上いたしました政府職員に対する給與改善に要する経費につきまして、國有鉄道事業特別会計におきましてはさらに十一億五百大十九万五千円、通信事業特別会計におきましてはさらに九億四十三万七千円の歳入不足を生じ、また食糧管理特別会計におきましても今回の給與改善等の措置に伴いまして、新たに十二億千八百二十五万二千円の歳入不足を生ずることになり、しかもこれらの
実は未復員者の給與につきましても同じような問題がございますのですが、恩給の件に関しましては、さしあたり先般の改正が先月発足したばかりでございまして、これでしばらくしのぎたいと思いますけれども、給與改善等に関連いたしまして、かつまたそのもとになります物價騰貴に関連いたしまして、今後模様を見まして、予算の全体と関連しながらできるだけ善処をいたしたいと思います。
しかも一方においては、公務員法の改正を数日の期間をつけて審議終了を要求するなどとは、巷間傳えられておりますように、給與改善等多額の財源を必要とする予算を編成することは、つい一箇月前まで野党であつた当時、取引高税の撤廃等、国民に耳ざわりのよいことを約束した手前、非常に困難でありますので、これをやると、ぼろが出るから、このようなことを見送つて、公務員法改正だけをやつて食い逃げ解散をするという疑いを持たれても
更に災害対策の予算であるとか、その他給與改善等の緊急止むを得ない予算はそれまでの間に見通しをつけまして、國会に提案いたす方法を取りたい、かように考えておるような次第でございます。
その使用いたしましたおもな事項は、農業再保險に必要な経費、キヤスリーン颱風災害復旧に必要な経費、給與改善等に必要な経費、超過勤務手当の支給に必要な経費、建設及び改良に必要な経費等であります。 以上をもちまして、昭和二十一年度第一予備金支出の件ほか事後承諾を求める件七件の説明をいたしました、何とぞ御審議の上、御了承くださることを希望いたします。